Підводка
В Івано‑Франківську правоохоронці повідомили про викриття схеми з привласнення державних коштів у місцевому перинатальному центрі: з бюджету через Національну службу здоров’я України за фіктивні неонатальні послуги було виплачено близько 1,5 млн грн. За версією слідства, оборудку організувала колишня директорка закладу, яка у період з 2022 по 2025 рік керувала установою.
За даними обласної прокуратури, посадовиця особисто вносила в електронну систему охорони здоров’я неправдиві відомості про так звані «важкі неонатальні випадки» — передчасні пологи або новонароджених із патологіями, які за правилами програми медичних гарантій дають право на значно вищі тарифи. Зокрема, у справі згадуються ставки близько 135 тис. грн за допомогу немовлятам із масою тіла до 1500 г та близько 33 тис. грн за випадки з масою понад 1500 г.
Слідство встановило, що з березня 2023 року по січень 2024 року в електронних звітах перинатального центру було відображено 48 таких випадків. Однак, за результатами перевірок, жоден із задекларованих випадків не відповідав критеріям програми медичних гарантій. На підставі фіктивних діагнозів до НСЗУ надсилалися неправдиві звіти, і служба, не підозрюючи про махінації, перераховувала кошти на рахунок закладу.
У результаті за вказаний період на рахунок перинатального центру надійшло близько 1,5 млн грн. Частина цих коштів, як зазначають прокурори, була спрямована не на медичну допомогу новонародженим, а використана на інші потреби, що стало підставою для кваліфікації дій за ознаками зловживання службовим становищем з одержанням неправомірної вигоди для юридичної особи.
Розслідування показало системний характер подачі неправдивих відомостей і спричинило значні матеріальні втрати для держави.
— Окружна прокуратура Івано‑Франківська
Прокурори повідомили про підозру 55‑річній колишній директорці за частиною другою статті 364 Кримінального кодексу України (зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки). У кримінальному провадженні також подано клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою з альтернативою внесення застави в сумі 1,5 млн грн. Суд частково задовольнив клопотання, зменшивши розмір застави до 600 тис. грн.
Обвинуваченій загрожує до шести років позбавлення волі. Наразі вона продовжує працювати у системі комунальних медичних закладів — як заступниця генерального директора в іншому комунальному медичному закладі. Це викликало додаткові запитання щодо процедур перевірки кадрів у медичній галузі та механізмів контролю за використанням бюджетних коштів у закладах охорони здоров’я.
Фігуранти справи та правоохоронні органи вже почали низку кроків для з’ясування повного обсягу неправомірних виплат та встановлення кола причетних осіб. За словами представників прокуратури, перевірки охоплять фінансові документи, виписки з електронної системи охорони здоров’я та внутрішню документацію закладу. Також буде перевірено, чи були спроби легалізації отриманих коштів через інші юридичні чи комерційні структури.
Експерти у сфері охорони здоров’я наголошують, що випадки фіктивних послуг підривають довіру до системи, позбавляють реальних пацієнтів можливості отримати належне фінансування та збільшують навантаження на обмежений бюджет НСЗУ. На тлі посилення вимог до звітності та автоматизації процесів, такі справи демонструють, що технологічний прогрес потребує паралельного посилення контролю та аудиту.
Представники громадськості та медичні працівники закликають до прозорих аудитів усіх перинатальних і дитячих медичних установ області, а також до підвищення вимог до перевірки документів при кадрових призначеннях. За їхніми словами, простого звільнення одного посадовця недостатньо: необхідні системні зміни, зокрема посилення внутрішнього контролю та регулярні позапланові ревізії використання державних коштів.
Наслідки такої справи можуть мати ширший вплив на фінансування медичної допомоги у регіоні: органи влади та наглядові структури повинні вжити заходів, щоб захистити ресурси, призначені для найвразливіших пацієнтів — новонароджених та матерів. Окремо підкреслюється необхідність оперативного інформування НСЗУ про сумніви у достовірності поданих звітів, щоб оперативно призупиняти виплати до з’ясування обставин.
Прокуратура повідомила, що розслідування триває, і не виключає розширення кола підозрюваних — залежно від зібраних доказів та результатів фінансових перевірок. Керівники медзакладів та органів місцевого самоврядування у регіоні вже поінформовані про хід розслідування та закликаються сприяти відновленню справедливого розподілу бюджетних ресурсів у системі охорони здоров’я.
Редакція закликає усіх, хто має інформацію, що може бути корисною слідству, повідомляти відповідним органам або звертатися до правоохоронних структур. Справи про привласнення бюджетних коштів у медицині — це не лише юридична, а й суспільна проблема, яка вимагає координації дій між контролюючими органами, медичною спільнотою та громадськістю.
